Pagamento della prossima tranche dopo le elezioni

Sarajevo/Banja Luka - Da marzo del 2015 ad aprile del 2018, nelle istituzioni statali della Bosnia ed Erzegovina (BiH), sono stati assunti 319 dipendenti nuovi. Questa informazione è stata confermata dall'agenzia per il servizio statale dopo la richiesta del deputato del Parlamento della BiH, Mirsad Mesic, ha riportato Vecernji list, il 1 settembre.<br /> <br /> Il problema rappresenta il fatto che i nuovi dipendenti sono stati assunti nel periodo in cui il Consiglio dei Ministri della BiH ha introdotto la moratoria sull'assunzione del nuovo personale, come una delle condizioni del Fondo monetario internazionale (FMI) per ottenere le tranche rimaste del credito dell'accordo stand-by firmato con le autorità della BiH.<br /> <br /> Nella decisione ufficiale viene evidenziato che le istituzioni della BiH hanno continuato a realizzare le misure di risparmio riguardo ai salari, agli assegni per i dipendenti e alle spese materiali. Inoltre, è stata introdotta la moratoria sull'assunzione nelle istituzioni della BiH, oltre ai casi straordinari, che deve essere approvata da parte del Consiglio dei Ministri. In questo modo, le istituzioni al livello della BiH hanno compiuto tutte le condizioni dalla lettera di intenti per ottenere i fondi dall'FMI. Le spese delle istituzioni della BiH nella prima parte del 2015 erano pari a 411.889.161 BAM, cioè il 43% rispetto al bilancio adottato, senza i mezzi speciali.<br /> <br /> Però, come viene riportato, le istituzioni della BiH non hanno mantenuto la propria promessa e hanno assunto più di 300 nuovi dipendenti, l'amministrazione, invece di essere ridotta, è aumentata. Tra le raccomandazioni inviate dalla Commissione Europea alle istituzioni della BiH viene menzionato che durante l'anno prossimo deve essere conclusa la riforma dell'amministrazione pubblica, che deve essere più efficace, senza interferenze politiche, specialmente per quanto riguarda l'assunzione degli impiegati.<br /> <br /> "La BiH deve assicurare la realizzazione di un sistema efficace della gestione delle risorse umane, specialmente nell'assunzione, cambiare la legge sul servizio statale per diminuire il rischio della polarizzazione dei servizi statali a tutti i livelli amministrativi, adottare il programma nazionale per adattare i regolamenti legali con l'<em>acquis</em> dell'UE", dicono dalla Commissione europea.<br /> <br /> Però, la BiH è in ritardo con l'implementazione delle riforme dell'amministrazione pubblica, cosa che dimostrano anche alcune ricerche che hanno evidenziato l'efficienza delle autorità della BiH per quanto riguarda questo settore e la preparazione del progetto per la sua riforma. Dal 2016, dei 31 milioni di BAM disponibili, il valore stabilito di questo progetto era pari a 16.2 milioni di BAM, mentre ancora più di 10 milioni di BAM si trovano sul conto del fondo per i progetti attuali e futuri.<a href="#footnote-1" id="footnote-marker-1-1" rel="footnote"></a><br /> <br /> A causa delle decisioni della autorità della BiH opposte all'accordo con l'FMI, la prossima tranche del credito non sarà ancora pagata e lo conferma anche Francisco Parodi, il rappresentante dell'FMI in BiH, l'accordo sarà ripreso quando si risolveranno le nuove circostanze. Il pagamento della nuova tranche, però, non avverrà prima delle elezioni e la creazione del Governo.<br /> <br /> L'accordo è ancora attivo ed è stato prolungato fino all'estate del 2020, però la seconda revisione è stata anche rimandata perché il Governo della Republika Srpska (RS) ha deciso di aumentare i salari ai dipendenti del settore pubblico, mentre il Governo della Federazione della BiH (FBiH) ha approvato alcuni benefici ai veterani che sono troppo costosi. Questo ha causato la preoccupazione per la possibile corruzione perché ancora non esiste il registro degli utenti degli assegni per i veterani. Come ha spiegato Parodi, le autorità, nella lettera d'intenti, hanno firmato che le spese pubbliche saranno ridotte, quindi hanno anche dovuto reindirizzare la parte dei nuovi redditi verso gli investimenti e l'istruzione, invece che alle spese. Queste ultime decisioni non possono essere adattate all'accordo.<br /> <br /> Gli investimenti nel settore privato devono aumentare, non solo grazie al bilancio, ma anche creando le condizioni per gli investimenti privati degli investitori stranieri. Parodi ha però detto che anche gli investitori sono pronti a creare queste condizioni, però richiedono il miglioramento del sistema delle imposte e del mercato del lavoro. Inoltre, è necessario ridurre la burocrazia, migliorare il sistema dell'istruzione perché molte compagnie in BiH devono insegnare il lavoro anche ai lavoratori diplomati. A causa dell'organizzazione complicata del Paese, anche l'implementazione dell'agenda delle riforme, avviata qualche anno fa, è difficile.<br /> <br /> Secondo Parodi, le autorità della BiH hanno generato i redditi e fanno degli investimenti che sono opportuni però non sufficienti. Gli investimenti del Paese, rispetto al Prodotto Interno Lordo, sono i più bassi in Europa. Ci sono i reclami degli esportatori secondo cui il BAM influenza in modo negativo l'export, anche se il corso della moneta è abbastanza reale e stabile, mentre i reclami degli esportatori sono uguali in tutti i Paesi: secondo Parodi, questi vogliono il corso più alto, mentre gli utenti vogliono quello più basso.<br /> <br /> Per quanto riguarda la vendita delle obbligazioni della RS presso la Borsa di Vienna, Parodi ha detto che una vendita del genere, se fatta bene, può assicurare ulteriori investimenti, ma anche un livello più alto del controllo da parte degli investitori stranieri. In questo modo è possibile aumentare la trasparenza e raggiungere una disciplina fiscale migliore.<a href="#footnote-2" id="footnote-marker-2-1" rel="footnote"></a><br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br />