Parliamone.
Discutiamone.
Non perdiamo tempo. Raccontaci di che cosa parliamo: vi proponiamo un primo inquadramento, in modalità riservata e sotto NDA.
Sarajevo / Banja Luka - La Repubblica Srpska (RS) si rifiuta di eleggere due nuovi giudici della Corte Costituzionale della Bosnia Erzegovina (BiH) e dall'1 gennaio 2024, in tale tribunale vi saranno solamente sei giudici, nessuno dei quali proveniente dalla…
Sarajevo / Banja Luka - La Repubblica Srpska (RS) si rifiuta di eleggere due nuovi giudici della Corte Costituzionale della Bosnia Erzegovina (BiH) e dall'1 gennaio 2024, in tale tribunale vi saranno solamente sei giudici, nessuno dei quali proveniente dalla RS. Questo è esattamente l'esito che Milorad Dodik, Presidente della RS, desiderava e che, come riporta il portale Zurnal il 29 dicembre, rappresenta un attacco ulteriore a questa istituzione ed un tentativo esplicito di destabilizzare la BiH. Il giorno precedente, il presidente dell'Assemblea nazionale della Republika Srpska (RS), Nenad Stevandic, ha inviato una lettera ai giudici stranieri della Corte costituzionale della BiH, Angelika Nussberger, Helen Keller e Lady Bianca per - come ha affermato - presentare le proprie dimissioni e facilitare così ai rappresentanti politici dei popoli costituenti della BiH la realizzazione di una delle priorità per l'adesione all'Unione europea (UE), in conformità con la Costituzione della BiH. È evidente che tutte queste mosse siano state accuratamente pianificate da tempo. Lo stesso Dodik ha confermato, il 27 dicembre, che le autorità della RS hanno già cercato, senza successo, di ritirare i giudici serbi dalla Corte Costituzionale della BiH. Le azioni ostili dal sistema della RS verso il tribunale hanno raggiunto il culmine il 27 giugno 2023, quando la NSRS ha adottato la Legge sulla non applicazione delle decisioni della Corte Costituzionale della BiH sul territorio della RS. Questo atto rappresenta l'attacco più grave di Dodik all'ordinamento costituzionale e giuridico della BiH, dal momento che la Corte Costituzionale della BiH è parte integrante della Costituzione della BiH, ovvero dell'Allegato 4 dell'Accordo di pace di Dayton.<br /> <br /> La Legge sulla non applicazione delle decisioni della Corte Costituzionale è stata adottata in risposta alla decisione della Corte Costituzionale della BiH del 19 giugno, relativa alla modifica delle regole della Corte. Questa modifica permette che le sessioni plenarie della corte possano tenersi anche in assenza di almeno tre giudici eletti dalla Camera dei Rappresentanti del Parlamento della FBiH e almeno un giudice eletto dalla NSRS. La Corte Costituzionale all'epoca adottò tale decisione a causa delle pressioni politiche sul giudice della RS, Zlatko Knezevic, per ritirarsi dalla Corte. Miodrag Simovic, l'altro giudice della RS, era precedentemente andato in pensione e la NSRS non aveva eletto un suo successore. Allo stesso modo, il Parlamento della FBiH non ha eletto il giudice croato mancante, a causa dell'impossibilità di raggiungere un accordo tra l'HDZ BiH e la coalizione Trio. Non ci sono dubbi sul fatto che il giudice Knezevic abbia subito una notevole pressione prima di annunciare il suo ritiro. Secondo alcune fonti di Zurnal, dopo che la NSRS ha adottato la conclusione che Knezevic avrebbe dovuto ritirarsi dalla Corte Costituzionale della BiH, Dodik lo ha contattato personalmente, ordinandogli di farlo. In seguito a questo ordine, Dodik ha creato nell'opinione pubblica della RS l'impressione che nella Corte non ci sia più un solo giudice serbo, lasciando intendere che si tratti di una corte nemica, operante contro gli interessi della RS. Nello stesso tempo, ha cercato di fornire alle autorità della RS un alibi politico per contestare la legittimità delle azioni della Corte Costituzionale della BiH, nonostante la NSRS non sia autorizzata a farlo.<br /> <br /> Durante la sessione della NSRS in cui è stata adottata la Legge sulla non applicazione delle decisioni della Corte Costituzionale della BiH sul territorio della RS, Dodik ha spiegato che "l'obbiettivo di quella legge è muoversi in direzione in cui o la BiH esiste o non esiste". Ai rappresentanti internazionali, ha annunciato che la legge adottata sarebbe stata applicata, nonostante le loro obiezioni, fino a quando non fosse stata stabilita a livello statale la Legge sulla Corte Costituzionale della BiH, che avrebbe rimosso i giudici stranieri da questa autorità giudiziaria. Dodik ha anche minacciato di carcerazione chiunque non avesse rispettato la legge appena approvata. In questa occasione, Dodik ha anticipato l'adozione della legge sulla mancata attuazione delle decisioni della Corte della BiH e della Procura della BiH, nel caso in cui queste istituzioni giudiziarie avessero avviato procedimenti contro persone della RS che avessero disatteso le decisioni della Corte Costituzionale della BiH. Il sopracitato tentativo di Dodik di costringere i rappresentanti internazionali a fare concessioni non ha avuto successo. L'Alto Rappresentante Christian Schmidt ha annullato la legge adottata nella NSRS, introducendo nel contempo modifiche al Codice Penale della BiH, in base alle quali la mancata attuazione delle decisioni dell'Alto Rappresentante costituisce un reato penale.<br /> <br /> Pertanto, risulta che Dodik, dopo aver minacciato a tutti la possibilità di finire in prigione, si trovi ora a dover affrontare lui stesso tale eventualità. Infatti, è in corso un processo contro di lui presso la Corte della BiH per mancata attuazione delle decisioni dell'Alto Rappresentante. Dodik, però, non si arrende. Prosegue nel radicalizzare la situazione in BiH, consapevole che nei circoli diplomatici occidentali non vi è un una posizione unitaria sulla sua eventuale uscita dalla scena politica. Non passa giorno che lo stesso Dodik non menzioni la disponibilità del regime a dichiarare l'indipendenza della RS, cambiando a seconda delle circostanze i possibili motivi di un tale passaggio - dall'eventuale imposizione di una legge sul patrimonio della BiH da parte di Schmidt, alla previsione di farlo in caso di vittoria di Donald Trump alle elezioni presidenziali negli Stati Uniti. Tuttavia, è altamente improbabile che le autorità della RS intraprendano tale passaggio, poiché sarebbe quasi impossibile che l'Occidente, e in particolare gli Stati Uniti, consentano la disgregazione della BiH basandosi sull'Accordo di Dayton. Tuttavia, le minace di Dodik non devono essere prese alla leggera dato che la coalizione di governo nella RS ha approvato una serie di conclusioni in cui rifiuta le competenze dello Stato della BiH sul territorio di quella entità. Queste conclusioni non sono ancora state tradotte in soluzioni giuridiche definitive, ma ciò potrebbe avvenire in tempi brevissimi. Non vi è dubbio che, nel caso in cui risultasse condannato nel processo giudiziario attualmente in corso, Dodik sarebbe pronto a difendersi in tutti i modi, anche proclamando l'indipendenza della RS.<a href="#footnote-1" id="footnote-marker-1-1" rel="footnote"></a><br /> <br /> <br />
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