Sicurezza affidata ad un negozio di cellulari, ricostruzione a società di pulizie

Tirana - L'audit effettuato presso il Ministero dalla Difesa dalla Corte dei Conti, ha portato alla luce dettagli mai sentiti prima tra cui quattro abusi finanziari con gli appalti ovvero: quello per la ricostruzione dell'edificio del Ministero della Difesa, l'appalto sul Sistema Integrato di Osservazione dello Spazio Aereo (SIVHD) e due appalti per l'acquisto di macchine blindate ed elicotteri per la Polizia Militare. Per questo la Corte dei Conti (KLSH) ha presentato, presso la Procura, la denuncia verso 12 funzionari del Ministero della Difesa accusati di aver causato un danno di 942 mila euro al bilancio dello Stato. Presso il Ministero condotto da Mimi Kodheli, il gigante americano della tecnologia "Lockheed Martin", è stato sostituito con un negozio che vende telefoni cellulari a Tirana. Secondo il materiale che KLSH ha fornito al Ministro della Difesa Kodheli, l'appalto per la fornitura - istallazione e funzionamento del Sistema Integrato di Osservazione dello Spazio Marittimo, condotto nel 2014, dal valore di 1 milione di euro, presenta svariate irregolarità. Oltre al fatto che l'appalto è stato considerato "classificato" ovvero chiuso, quando invece nel precedente Governo era aperto, la procedura seguita, ha squalificato già dall'inizio l'americana "Lockheed Martin", società che ha costruito il sistema e che avrebbe dato maggiori garanzie per la prosecuzione dei lavori. Per nulla convincente e con connotazioni corruttive è stata anche la definizione della somma limite per l'appalto, 85 milioni di lek senza IVA o quasi 1 milione di dollari, quando la stessa "Lockheed Martin", per il servizio SIVHD ha offerto 220.000 dollari, ossia molto meno. Gli americani non solo non sono stati invitati a presentare l'offerta ma il vincitore dell'appalto che terrà sotto controllo l'intero sistema di osservazione dello spazio marittimo sarà "Idea Tel", sh.p.k, un negozio che vende cellulari a Tirana. Secondo la relazione di KLSH, "Idea Tel", sh.p.k ha accumulato un certo ritardo con l'attuazione e la consegna dei lavori, pertanto KLSH ha obbligato l'operatore a consegnare, sotto forma di risarcimento, un importo di oltre 4 milioni di lek. Un altro scandalo emerso dalla relazione di KLSH è che il Ministero, condotto da Mimi Kodheli, ha selezionato, mediante una gara d'appalto chiusa, con un fondo limite di 800 milioni di lek, con oggetto la ricostruzione dell'edificio del Ministero, un operatore che presso il QKR (Centro Registrazione Imprese) risulta essere un impresa di pulizie ed i suoi dipendenti vengono definiti spazzini. Ma questa è solo una parte; il danno al Bilancio dello Stato di 942 mila euro è stato causato dall'acquisto di 5 elicotteri e macchine blindate, rilevato dall'audit di KLSH, in base al quale è stata presentata una denuncia a 12 alti funzionari del Ministero della Difesa. Nei loro confronti grava l'accusa di "abuso d'ufficio" e "violazione dell'uguaglianza dei partecipanti a gare pubbliche o aste", tuttavia saranno i pubblici ministeri che decideranno se ci sono stati o meno elementi di reato. Sul primo appalto, KLSH ha accusato cinque funzionari in relazione alle violazioni costatate nell'attuazione del contratto d'appalto con oggetto "fornitura di cinque elicotteri medi multiruolo", che mediante le azioni eseguite, hanno liquidato alla società privata per acquistare quattro elicotteri dal valore di 3.458.142 euro, o 639.794 euro in più, mentre il loro costo, secondo la documentazione, è di 2.764.348 euro, nonostante l'appalto per cinque elicotteri. Mentre per l'appalto delle macchine blindate sono stati accusati 7 funzionari, per violazioni costatate sull'appalto con oggetto "acquisto di veicoli blindati per la Polizia Militare con la società Iveco’ s.p.a. (IVECO Defence Vehicle), aumentando in modo ingiustificato il fondo limite da 1.200.000 euro previsti sul progetto iniziale proposto dal Comando della Polizia Militare a 1.420.000 euro o 220.000 euro in più". In relazione ai due appalti organizzati dal Ministero della Difesa, in cui sono state evidenziate violazioni dalla Corte dei Conti, ha reagito anche il Consiglio dei Ministri, mediante il suo portale transparenca.al dove afferma che la gara è stata aperta e che le società vincitrici, in entrambi i casi sono certificate e vantano esperienza nei rispettivi settori. "Le pretese che la compagnia vincitrice non soddisfa i criteri e non ha l'esperienza necessaria nel campo delle costruzioni sono infondate. Di concreto, come la "Infinit Construction" sh.p.k., così anche la "Rei" sh.p.k., ha come oggetto della sua attività commerciale la costruzione e la ricostruzione di vari oggetti. In base all'attività dichiarata presso la QKR, le aziende hanno la licenza per esercitare attività d'implementazione nell'edilizia, per tutte le categorie richieste in attuazione del contratto, nonché i dirigenti tecnici per ogni tipo di lavoro previsto sul preventivo. Per quanto riguarda l'appalto sull'acquisto, la fornitura, l'istallazione e l'operazione del Sistema Integrato di osservazione dello spazio aereo, diversamente da quanto preteso sugli articoli, la compagnia selezionata è il rappresentante ufficiale della società "GEM Elektronika", produttore di radar. La società si occupa della manutenzione e della riparazione di attrezzature durante il periodo 2010-2011. La stessa è stata certificata da DSIK nel 2010, quando ha offerto la riparazione dei radar presso le Forze Armate", è quanto riferito dal Governo. Intanto, l'audit dalla Corte dei Conti ha scoperto che, presso il Ministero della Difesa sono state eseguite 28 procedure di procurazione per un importo di 270 milioni di lek o il 93% del fondo limite di 277 milioni di lek. Dunque la concorrenza tra le aziende ha fatto risparmiare allo Stato solo il 3% del fondo limite. La KLSH ha comunicato che, alle gare la partecipazione è stata bassa. Altre violazioni evidenziate tramite l'audit riguardavano la pianificazione del bilancio della difesa, l'inventariazione della proprietà statale dipendente dal Ministero della Difesa ecc.