IPA — Nuovi approcci all'erogazione dei servizi per gli assistiti dell'Ufficio di collocamento croato

2013/S 008-008061<br /> <br /> Ubicazione: Europa (non UE) &mdash; Croazia<br /> <br /> Avviso relativo a un appalto di servizi<br /> <br /> CPV (vocabolario comune per gli appalti):<br /> <br /> Oggetto principale:<br /> <br /> 75000000 Servizi di pubblica amministrazione e difesa e servizi di previdenza sociale &mdash; EA08 Per disoccupati<br /> <br /> Oggetto(i) complementari:<br /> <br /> 72000000 Servizi informatici: consulenza, sviluppo di software, Internet e assistenza<br /> <br /> 75110000 Servizi pubblici generici<br /> 1.Riferimento della pubblicazione:<br /> EuropeAid/130882/D/SER/HR.<br /> Indirizzo(i) Internet:<br /> <br /> Amministrazione aggiudicatrice: http://www.hzz.hr/dfc/<br /> 2.Procedura:<br /> Ristretta.<br /> 3.Programma:<br /> IPA.<br /> 4.Finanziamento:<br /> Accordo di finanziamento.<br /> 5.Ente appaltante:<br /> <br /> Ufficio di collocamento croato, dipartimento per il finanziamento e l'appalto di progetti dell'UE, Zagabria, CROAZIA.<br /> 6.Natura dell'appalto:<br /> Contratto in base a tariffa.<br /> 7.Descrizione dell'appalto:<br /> Il fine principale del progetto consiste nel migliorare le capacit&agrave; dell'Ufficio di collocamento croato nella prestazione di servizi agli assistiti. Verr&agrave; sviluppata una nuova serie di servizi di mediazione su misura per i datori di lavoro e saranno migliorate le capacit&agrave; del personale dell'Ufficio di collocamento croato riguardo alla prestazione di nuovi servizi e all'attuazione di nuovi metodi di lavoro. Verr&agrave; creato un modello per l'assistenza mediante consulenza elettronica per gli assistiti dell'Ufficio di collocamento croato. La consulenza elettronica consister&agrave; in un nuovo processo aziendale di servizi di consulenza e orientamento professionale &laquo;self-service&raquo; per disoccupati e persone in cerca di lavoro con l'assistenza di un consulente in linea. Verr&agrave; inoltre sviluppato un apposito modulo di domanda. Tale progetto, inoltre, introdurr&agrave; nuove misure attive e personalizzate finalizzate al mercato del lavoro e destinate a disoccupati di lungo termine e un modello per la gestione, il monitoraggio e l'applicazione di tali misure.<br /> 8.Numero e titoli dei lotti:<br /> Il contratto &egrave; suddiviso in lotti:<br /> numero, solo 1 lotto.<br /> 9.Importo:<br /> Importo massimo: 1 200 000 EUR.<br /> 10.Possibilit&agrave; di prestare ulteriori servizi:<br /> L'ente appaltante pu&ograve;, a propria discrezione, ampliare il progetto nella durata e/o portata, a seconda della disponibilit&agrave; di fondi, a condizione che esso non superi la lunghezza e il valore del contratto iniziale. Ogni eventuale rinnovo sar&agrave; subordinato alle prestazioni soddisfacenti del contraente.<br /> <br /> <br /> Condizioni di partecipazione<br /> 11.Ammissibilit&agrave;:<br /> La partecipazione &egrave; aperta a tutte le persone giuridiche [che partecipano a titolo individuale o in un raggruppamento (consorzio) di candidati] stabilite in uno Stato membro dell'Unione europea oppure in un paese o territorio delle regioni disciplinate e/o autorizzate dagli strumenti specifici applicabili al programma in virt&ugrave; del quale viene finanziato l'appalto (cfr. anche successivo punto 29). La partecipazione &egrave; inoltre aperta alle organizzazioni internazionali. La partecipazione di persone fisiche &egrave; disciplinata direttamente dagli strumenti specifici applicabili al programma in virt&ugrave; del quale viene finanziato l'appalto.<br /> 12.Candidatura:<br /> Possono candidarsi tutte le persone fisiche e giuridiche ammissibili (cfr. punto 11) o raggruppamenti di tali persone (consorzi).<br /> Un consorzio pu&ograve; essere un raggruppamento permanente e costituito con forma giuridica oppure un raggruppamento costituito in modo informale ai fini della partecipazione a una specifica gara d'appalto. Tutti i membri del consorzio (cio&egrave; il capofila e tutti gli altri partner) sono solidalmente e congiuntamente responsabili nei confronti dell'ente appaltante.<br /> La partecipazione di una persona fisica o giuridica che non soddisfi i criteri di ammissibilit&agrave; (cfr. punto 11) ne comporter&agrave; automaticamente l'esclusione. In particolare, qualora la persona non ammissibile appartenga a un consorzio, sar&agrave; escluso l'intero consorzio.<br /> 13.Numero di candidature:<br /> Le persone fisiche o giuridiche dovranno presentare un'unica candidatura, a prescindere dalla forma di partecipazione (in qualit&agrave; di singola persona giuridica o di capofila o partner di un consorzio che presenta una candidatura). Nel caso in cui una persona fisica o giuridica presenti pi&ugrave; di 1 candidatura, tutte le candidature a cui tale persona avr&agrave; partecipato saranno escluse.<br /> 14.Divieto di associazione tra i candidati prescelti:<br /> Qualsiasi offerta ricevuta da offerenti con una diversa composizione rispetto a quella descritta nell'atto di candidatura, sar&agrave; esclusa dalla presente procedura di gara ristretta, a meno che non sia stata ottenuta la previa approvazione dell'ente appaltante &mdash; cfr. PRAG 2.4.3. Per il contratto in questione i candidati selezionati non possono associarsi tra loro n&eacute; concludere reciprocamente accordi di subappalto.<br /> 15.Motivi di esclusione:<br /> Nell'atto di candidatura i candidati dovranno presentare la dichiarazione firmata, allegata all'atto standard di candidatura, da cui risulta che non si trovano in nessuno dei casi di esclusione elencati alla sezione 2.3.3 della &laquo;Guida pratica alle procedure contrattuali per le azioni esterne dell'UE&raquo;.<br /> 16.Subappalto:<br /> Il subappalto non &egrave; ammesso.<br /> 17.Numero di candidati che saranno selezionati:<br /> In base al numero delle domande di partecipazione ricevute, minimo 4 e massimo 8 candidati saranno invitati a presentare offerte dettagliate per il presente contratto. Se il numero di candidati ammissibili che soddisfano i criteri di selezione &egrave; inferiore al minimo di 4, l'ente appaltante potr&agrave; invitare altri candidati che soddisfano i criteri a presentare un'offerta.<br /> <br /> <br /> Calendario provvisorio<br /> 18.Data provvisoria per l'invio degli inviti a presentare offerta:<br /> 2.4.2013.<br /> 19.Data provvisoria dell'inizio del contratto:<br /> 18.11.2013.<br /> 20.Periodo iniziale di esecuzione degli incarichi:<br /> Periodo in mesi: 14.<br /> <br /> <br /> Criteri di selezione e aggiudicazione<br /> 21.Criteri di selezione:<br /> Stessi criteri per le persone fisiche e giuridiche.<br /> Saranno applicati ai candidati i seguenti criteri di selezione. Nel caso delle domande di partecipazione presentate da un consorzio, i criteri di selezione saranno applicati a tutto il consorzio.<br /> 1) Capacit&agrave; economica e finanziaria del candidato:<br /> nel caso il candidato sia un organismo pubblico dovranno essere fornite informazioni equivalenti:<br /> 1. il fatturato annuo del candidato per gli anni 2009, (2 anni precedenti a quello passato), 2010 (anno prima dell'ultimo) e 2011 (anno scorso) &egrave; stato pari o superiore a 1 000 000 EUR;<br /> 2. le liquidit&agrave; e gli equivalenti di cassa del candidato all'inizio del 2010 (anno precedente a quello passato), 2011 (anno scorso) e 2012 (anno in corso) devono essere positivi.<br /> 2) Capacit&agrave; professionale del candidato:<br /> 1. a) almeno 10 dipendenti del candidato lavorano attualmente in un settore inerente al presente appalto;<br /> 2. almeno il 20 % di tutti i dipendenti del candidato che lavorano in un settore relativo all'appalto in questione &egrave; assunto con un contratto a tempo indeterminato.<br /> 3) Capacit&agrave; tecnica del candidato:<br /> 1. il candidato ha lavorato con successo ad almeno 1 progetto di assistenza tecnica (appaltato come un contratto singolo) riguardante il settore dello sviluppo e/o miglioramento dei servizi prestati dalle agenzie di lavoro (pubbliche e/o private), completato in qualsiasi momento durante gli ultimi 3 anni precedenti il termine ultimo di presentazione, come indicato al punto 23 del presente bando di gara. Il progetto o i progetti devono esser stati:<br /> a) realizzati in un paese ammissibile nell'ambito del programma IPA [regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio &mdash; GU L 210 del 31.7.2006, pag. 82: Stati membri UE, Albania, Bosnia-Erzegovina, Croazia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Kosovo come definito dalla risoluzione 1244/99 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, Montenegro, Serbia e Turchia, paesi che rientrano nello strumento europeo di vicinato e di partenariato, paesi dello Spazio economico europeo];<br /> b) con un bilancio pari o superiore a 1 000 000 EUR in cui la quota eseguita dall'entit&agrave; giuridica sia pari o superiore al 60 %.<br /> Un operatore economico pu&ograve;, se necessario e per un contratto specifico, affidarsi alle capacit&agrave; di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei legami esistenti tra loro. Ci&ograve; potrebbe non essere considerato appropriato dall'ente appaltante, ad esempio, qualora gli offerenti si affidino per la maggior parte alle capacit&agrave; di altri soggetti o qualora si affidino a criteri principali. Qualora l'offerente si affidi ad altri soggetti, dovr&agrave; dimostrare all'ente appaltante che avr&agrave; a disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto, per esempio presentando l'impegno delle persone giuridiche in questione a mettere a disposizione dell'offerente tali risorse. Tali soggetti, ad esempio la societ&agrave; madre dell'operatore economico, dovranno soddisfare gli stessi criteri di ammissibilit&agrave; applicabili all'operatore economico, in particolare quello della nazionalit&agrave;. Inoltre i dati relativi a questo terzo soggetto per il criterio di selezione pertinente dovranno essere inclusi nell'offerta in un documento separato. Qualora richiesto dall'ente appaltante dovranno essere fornite anche prove della capacit&agrave;.<br /> Qualora pi&ugrave; di 8 candidati ammissibili soddisfino i criteri di selezione suindicati, tali candidature dovranno essere riesaminate valutandone i pregi e i difetti, al fine di individuare le 8 domande migliori per la procedura di aggiudicazione. Gli unici fattori che saranno presi in considerazione nella fase di riesame sono:<br /> il numero dei progetti che soddisfano il criterio di capacit&agrave; tecnica.<br /> Nel caso di una competizione tra 2 o pi&ugrave; candidati che hanno lo stesso numero di progetti ammissibili, i candidati verranno classificati in ordine discendente conformemente all'ammontare totale del loro proprio contributo ai progetti ammissibili.<br /> 22.Criteri di aggiudicazione:<br /> Miglior rapporto qualit&agrave;-prezzo.<br /> <br /> <br /> Candidatura<br /> 23.Termine per la presentazione delle domande di partecipazione:<br /> 15.2.2013 (15:30), ora locale.<br /> Le candidature pervenute dopo tale termine non verranno prese in considerazione.<br /> 24.Formato della candidatura e informazioni da fornire:<br /> <br /> Le candidature devono essere presentate compilando l'atto di candidatura standard, le cui istruzioni e il cui formato vanno rigorosamente rispettati. L'atto di candidatura &egrave; disponibile al seguente indirizzo Internet: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/services/index_en.htm<br /> Non sar&agrave; presa in considerazione nessuna documentazione supplementare (opuscoli, lettere ecc.) allegata alla candidatura.<br /> 25.Modalit&agrave; di presentazione delle candidature:<br /> Le candidature devono essere presentate, redatte nella seguente lingua, esclusivamente all'ente appaltante: Inglese<br /> &mdash; per raccomandata (servizio postale ufficiale) all'indirizzo:<br /> Ufficio di collocamento croato, dipartimento per il finanziamento e l'appalto di progetti dell'UE, Ulica grada Vukovara 70/3, 10000 Zagabria, CROAZIA,<br /> &mdash; o mediante consegna (anche mediante i servizi di corriere) direttamente all'ente appaltante, dietro rilascio di una ricevuta firmata e datata, all'indirizzo:<br /> all'attenzione di: sig.ra Mirela Oreč, Ufficio di collocamento croato, dipartimento per il finanziamento e l'appalto di progetti dell'UE, Ulica grada Vukovara 70/3, 10000 Zagabria, CROAZIA. Tel. +385 16126208.<br /> Orario di apertura: 7:30&ndash;15:30.<br /> All'indirizzo summenzionato.<br /> Il titolo del contratto e il riferimento della pubblicazione (cfr. punto 1) dovranno essere indicati chiaramente sulla busta contenente la candidatura e dovranno sempre essere citati in tutta la successiva corrispondenza con l'ente appaltante.<br /> Le candidature presentate ricorrendo a qualsiasi altro mezzo non verranno prese in considerazione.<br /> 26.Modifiche o ritiro delle candidature:<br /> I candidati possono modificare o ritirare le proprie candidature mediante comunicazione scritta prima del termine ultimo di presentazione delle offerte.<br /> Dopo tale termine le candidature non potranno essere modificate.<br /> Tali comunicazioni relative a modifiche o ritiro dovranno essere preparate e presentate conformemente a quanto esposto al punto 25.<br /> La busta esterna (e la relativa busta interna) dovranno riportare la seguente dicitura &laquo;Alteration&raquo; (modifica) o &laquo;Withdrawal&raquo; (ritiro), a seconda del caso.<br /> 27.Lingua di lavoro:<br /> Tutte le comunicazioni scritte relative alla procedura e al contratto di cui trattasi devono essere redatte in lingua inglese.<br /> 28.Data di pubblicazione dell'avviso di preinformazione:<br /> 30.12.2010.<br /> 29.Base giuridica:<br /> Regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio, del 17.7.2006, che istituisce uno strumento di assistenza preadesione (IPA).<br /> 30.Informazioni complementari:<br /> Non applicabile.<br /> 31.Data di spedizione del presente avviso:<br /> 21.12.2012.