IPA — Valutazione della precedente assistenza al programma operativo di sviluppo delle risorse umane IPA

2013/S 121-206355 Bando di gara relativo a un appalto di servizi Europa (non-UE) &mdash; Repubblica di Croazia 1.Riferimento della pubblicazione: EuropeAid/133183/D/SER/HR.<br /> 2.Procedura: Ristretta.<br /> 3.Programma: IPA.<br /> 4.Finanziamento: Accordo di finanziamento.<br /> 5.Ente appaltante: Ufficio di collocamento croato, servizio per il finanziamento e l'appalto dei progetti dell'UE, Zagabria, CROAZIA. <br /> <strong><u>Caratteristiche dell'appalto</u></strong> 6.Natura dell'appalto: Contratto in base a tariffa.<br /> 7.Descrizione dell'appalto: Lo scopo del presente progetto &egrave; fornire risultati, conclusioni e raccomandazioni pertinenti in relazione al raggiungimento di un obiettivo specifico per ciascuna misura, relativamente alle prestazioni dell'assistenza al programma operativo di sviluppo delle risorse umane IPA. Come parte integrale dell'analisi di tutti i precedenti programmi di assistenza UE nell'ambito della componente IV IPA in Croazia, tutte le misure e le relative operazioni costituenti nell'ambito di tale programma operativo saranno valutate in seno alla valutazione della precedente assistenza al programma operativo di sviluppo delle risorse umane IPA (eccetto la priorit&agrave; IV &mdash; assistenza tecnica). L'operazione tratter&agrave; 3 settori rientranti nel programma operativo: occupazione, istruzione e inclusione sociale. Questo migliorer&agrave; in futuro la capacit&agrave; di assorbimento della Croazia nel lungo termine in relazione all'utilizzo del Fondo sociale europeo, assicurando che le istituzioni pertinenti preparino operazioni e misure pi&ugrave; qualitative, ben progettate e indirizzate.<br /> 8.Numero e titoli di lotti: no, solo 1 lotto.<br /> 9.Importo massimo: 560 000 EUR.<br /> 10.Possibilit&agrave; di prestare ulteriori servizi: L'ente appaltante potr&agrave;, a propria discrezione, estendere la durata e/o le finalit&agrave; del progetto a seconda della disponibilit&agrave; dei fondi, fino ad un livello massimo che non superi la lunghezza ed il valore del contratto iniziale. Ogni eventuale rinnovo sar&agrave; subordinato alle prestazioni soddisfacenti del contraente.<br /> <br /> <strong><u>Condizioni di partecipazione</u></strong> 11.Ammissibilit&agrave;: La partecipazione &egrave; aperta a tutte le persone giuridiche [che partecipano a titolo individuale o in un raggruppamento (consorzio) di candidati] stabilite in uno Stato membro dell'Unione europea oppure in un paese o territorio delle regioni disciplinate e/o autorizzate dagli strumenti specifici applicabili al programma in virt&ugrave; del quale viene finanziato l'appalto (cfr. anche successivo punto 29). La partecipazione &egrave; inoltre aperta alle organizzazioni internazionali. La partecipazione di persone fisiche &egrave; disciplinata direttamente dagli strumenti specifici applicabili al programma in virt&ugrave; del quale viene finanziato l'appalto.<br /> 12.Candidatura: Possono candidarsi tutte le persone fisiche e giuridiche ammissibili (cfr. punto 11) o raggruppamenti di tali persone (consorzi).<br /> Un consorzio pu&ograve; essere un raggruppamento permanente e costituito con forma giuridica oppure un raggruppamento costituito in modo informale ai fini della partecipazione ad una specifica gara d'appalto. Tutti i membri del consorzio (cio&egrave; il capofila e tutti gli altri partner) sono solidalmente e congiuntamente responsabili nei confronti dell'ente appaltante.<br /> La partecipazione di una persona fisica o giuridica che non soddisfi i criteri di ammissibilit&agrave; (cfr. punto 11) ne comporter&agrave; automaticamente l'esclusione. In particolare, qualora la persona non ammissibile appartenga ad un consorzio, sar&agrave; escluso l'intero consorzio.<br /> 13.Numero di candidature: Le persone fisiche o giuridiche dovranno presentare un'unica candidatura, a prescindere dalla forma di partecipazione (in qualit&agrave; di singola persona giuridica o di capofila o partner di un consorzio che presenta una candidatura). Nel caso in cui una persona fisica o giuridica presenti pi&ugrave; di 1 candidatura, tutte le candidature a cui tale persona avr&agrave; partecipato saranno escluse.<br /> 14.Divieto di associazione tra i candidati prescelti: Le offerte ricevute da offerenti appartenenti a imprese diverse da quelle indicate negli atti di candidatura selezionati verranno escluse dalla presente procedura ristretta, a meno che non sia stata ottenuta la previa approvazione dell'ente appaltante (cfr. PRAG 2.4.3). Per il contratto in questione i candidati selezionati non possono associarsi tra loro n&eacute; concludere reciprocamente accordi di subappalto.<br /> 15.Motivi di esclusione: Nell'atto di candidatura i candidati dovranno presentare la dichiarazione firmata, allegata all'atto standard di candidatura, da cui risulta che non si trovano in nessuno dei casi di esclusione elencati alla sezione 2.3.3 della &laquo;Guida pratica alle procedure contrattuali per le azioni esterne dell'UE&raquo;.<br /> 16.Subappalto: Il subappalto &egrave; ammesso.<br /> 17.Numero di candidati che saranno selezionati: Sulla base delle candidature ricevute, tra 4 e 8 candidati saranno invitati a presentare un'offerta dettagliata per il presente appalto. Se il numero di candidati ammissibili che soddisfano i criteri di selezione &egrave; inferiore al minimo di 4, l'ente appaltante potr&agrave; invitare altri candidati che soddisfano i criteri a presentare un'offerta.<br /> <br /> <strong><u>Calendario provvisorio</u></strong> 18.Data provvisoria per l'invio degli inviti a presentare offerta: 14.10.2013.<br /> 19.Data provvisoria dell'inizio del contratto: 20.5.2014.<br /> 20.Periodo iniziale di esecuzione degli incarichi: 12 mesi.<br /> <br /> <strong><u>Criteri di selezione e aggiudicazione</u></strong> 21.Criteri di selezione: Stessi criteri per le persone fisiche e giuridiche. <br /> Saranno applicati ai candidati i seguenti criteri di selezione. Nel caso delle domande di partecipazione presentate da un consorzio, i criteri di selezione saranno applicati a tutto il consorzio. <br /> 1) Capacit&agrave; economica e finanziaria del candidato (in base al punto 3 dell'atto di candidatura). Nel caso il candidato sia un organismo pubblico dovranno essere fornite informazioni equivalenti: <br /> criteri per le persone fisiche e giuridiche: <br /> il fatturato annuo del candidato per gli anni 2010 (2 anni precedenti all'anno scorso), 2011 (anno precedente all'anno scorso) e 2012 (anno scorso) &egrave; stato pari o superiore a 560 000 EUR;<br /> 2) Capacit&agrave; professionale del candidato (in base ai punti 4 e 5 dell'atto di candidatura): <br /> criteri per le persone fisiche e giuridiche: <br /> almeno 3 dipendenti del candidato lavorano attualmente in settori inerenti al presente appalto e sono assunti a tempo indeterminato.<br /> 3) Capacit&agrave; tecnica del candidato (in base ai punti 5 e 6 dell'atto di candidatura):<br /> criteri per le persone fisiche e giuridiche: <br /> il candidato ha lavorato con successo ad almeno 1 progetto di assistenza tecnica (appaltato come 1 singolo contratto) riguardante il settore della valutazione delle misure relative alle politiche del mercato del lavoro attivo e/o della valutazione delle attivit&agrave; nel settore dell'inclusione sociale e/o della valutazione delle prestazioni di servizi di formazione e istruzione, che deve essere stato ultimato in qualsiasi momento nel corso dei 3 anni precedenti il termine ultimo per la ricezione delle candidature indicato al punto 23 del presente bando di gara.<br /> Il progetto o i progetti devono esser stati:<br /> a) realizzati in un paese ammissibile nell'ambito del programma IPA [regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio &mdash; GU L 210 del 31.7.2006, pag. 82: Stati membri UE, Albania, Bosnia-Erzegovina, Croazia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Kosovo come definito dalla risoluzione 1244/99 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, Montenegro, Serbia e Turchia, paesi che rientrano nello strumento europeo di vicinato e di partenariato, paesi dello Spazio economico europeo]; <br /> b) con un bilancio pari o superiore a 560 000 EUR in cui la quota eseguita dall'entit&agrave; giuridica sia pari o superiore al 60 %. <br /> Le precedenti esperienze che comporterebbero la rottura del contratto e la cessazione da parte dell'ente appaltante non dovranno essere presentate. Ci&ograve; &egrave; applicabile anche per quanto riguarda le precedenti esperienze da parte di esperti necessarie ai sensi di un appalto di servizi a onere fisso. <br /> Un operatore economico pu&ograve;, se necessario e per un contratto specifico, affidarsi alle capacit&agrave; di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei legami esistenti tra loro. In tal caso dovr&agrave; dimostrare all'ente appaltante che avr&agrave; a sua disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto, ad esempio mediante la presentazione di un impegno da parte di quei soggetti di mettere a sua disposizione le risorse suindicate. Tali soggetti, ad esempio la societ&agrave; madre dell'operatore economico, dovranno soddisfare gli stessi criteri di ammissibilit&agrave; applicabili all'operatore economico, in particolare quello della nazionalit&agrave;. <br /> Qualora pi&ugrave; di 8 candidati ammissibili soddisfino i criteri di selezione suindicati, tali candidature dovranno essere riesaminate valutandone i pregi e i difetti, al fine di individuare gli 8 candidati migliori. Gli unici fattori che saranno presi in considerazione nella fase di riesame sono: <br /> 1. il numero dei progetti che soddisfano il criterio di capacit&agrave; tecnica; <br /> 2. nel caso di una competizione tra 2 o pi&ugrave; candidati che hanno lo stesso numero di progetti ammissibili, i candidati verranno classificati in ordine discendente conformemente all'ammontare totale del loro proprio contributo ai progetti ammissibili.<br /> 22.Criteri di aggiudicazione: Miglior rapporto qualit&agrave;-prezzo.<br /> <br /> <strong><u>Candidatura</u></strong> 23.Termine per la presentazione delle domande di partecipazione: 28.8.2013 (15:30), ora locale.<br /> Le candidature pervenute dopo tale termine non verranno prese in considerazione.<br /> 24.Formato della candidatura e informazioni da fornire: Le candidature devono essere presentate compilando l'atto di candidatura standard, le cui istruzioni ed il cui formato vanno rigorosamente rispettati. L'atto di candidatura &egrave; disponibile al seguente indirizzo Internet: <a target="_blank" href="http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/services/index_en.htm" class="ojshref">http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/services/index_en.htm</a> Non sar&agrave; presa in considerazione nessuna documentazione supplementare (opuscoli, lettere ecc.) allegata alla candidatura.<br /> 25.Modalit&agrave; di presentazione delle candidature: Le candidature devono essere presentate in lingua inglese esclusivamente all'ente appaltante in una busta sigillata:<br /> &mdash; per raccomandata (servizio postale ufficiale) all'indirizzo:<br /> Ufficio di collocamento croato, servizio per il finanziamento e l'appalto di progetti dell'UE, Ulica grada Vukovara 70/3, 10000 Zagabria, CROAZIA,<br /> &mdash; o mediante consegna brevi manu (inclusi i servizi di corriere) direttamente all'ente appaltante, dietro rilascio di una ricevuta firmata e datata, all'indirizzo:<br /> att.ne sig.ra Mirela Oreč, Ufficio di collocamento croato, servizio per il finanziamento e l'appalto di progetti dell'UE, Ulica grada Vukovara 70/3, 10000 Zagabria, CROAZIA. Tel. +385 16126208. Orario di apertura: 7:30&ndash;15:30.<br /> Il titolo del contratto e il riferimento della pubblicazione (cfr. punto 1) dovranno essere indicati chiaramente sulla busta contenente la candidatura e dovranno sempre essere citati in tutta la successiva corrispondenza con l'ente appaltante.<br /> Le candidature presentate ricorrendo a qualsiasi altro mezzo non verranno prese in considerazione.<br /> 26.Modifiche o ritiro delle candidature: I candidati possono modificare o ritirare le proprie candidature mediante comunicazione scritta prima del termine ultimo di presentazione delle offerte. Dopo tale termine le candidature non potranno essere modificate.<br /> Tali comunicazioni relative a modifiche o ritiro dovranno essere preparate e presentate conformemente a quanto esposto al punto 25. La busta esterna (e la relativa busta interna) dovranno riportare la seguente dicitura &laquo;Alteration&raquo; (modifica) o &laquo;Withdrawal&raquo; (ritiro), a seconda del caso.<br /> 27.Lingua di lavoro: Tutte le comunicazioni scritte relative alla procedura e al contratto di cui trattasi devono essere redatte in lingua inglese.<br /> 28.Data di pubblicazione dell'avviso di preinformazione: 26.6.2012.<br /> Gazzetta ufficiale n. <a href="http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:197825-2012:TEXT:IT:HTML" class="ojshref">2012/S 120-197825</a>. 29.Base giuridica: Regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio, del 17.7.2006, che istituisce uno strumento di assistenza preadesione (IPA).<br /> 30.Informazioni complementari: Non applicabile.